Правовое просвещение

Принят Закон, направленный на повышение социальной защиты членов семей погибших (умерших) военнослужащих

Федеральным  законом  от 20.07.2020 № 238-ФЗ внесены изменения в  ст.46 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»

Изменились правила выплаты пенсии по случаю потери кормильца для членов семей погибших военнослужащих.

Установлено, что  всем нетрудоспособным членам семей погибших (умерших) военнослужащих (сотрудников) к назначаемой им пенсии по случаю потери кормильца устанавливать повышения, которые предусмотрены для их кормильцев за особые заслуги перед Отечеством.

При этом если нетрудоспособный член семьи сам имеет указанный льготный статус, то дополнительно к пенсии по случаю потери кормильца ему сохранят повышения, которые ему выплачиваются в настоящее время. Причем такие повышения будут выплачиваться одновременно с повышениями, установленными в зависимости от статуса кормильца.

 

Помощник прокурора

Тимашевского района                                                     А.В. Мирошниченко

 

Понятие экстремизма. Административная и уголовная ответственность

Экстремизм (от фр. exremisme, от лат. extremus — крайний) — это приверженность к крайним взглядам и действиям, радикально отрицающим существующие в обществе нормы и правила. Базовой основой экстремизма является агрессивность, наполненная каким-либо идейным содержанием (смыслом).

Экстремизм могут осуществлять люди, которые имеют самое разное социальное или имущественное положение, национальную и религиозную принадлежность, профессиональный и образовательный уровень, возрастную и половую группы и так далее.

Формы экстремистской деятельности точно определены в законодательстве, их перечень является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.

Одной из форм проявления экстремизма является распространение фашистской и неонацистской символики:

специфическая символика (свастика, символы фашистской Германии, изображение фашистского приветствия (приветствие римских легионеров) и т.п.;

специфические унизительные или ругательные наименования и определения представителей какой-либо национальности;

специфический сленг или лексикон, распространенный в среде экстремистских формирований;

специфические имена и клички известных и авторитетных лиц в конкретных радикальных движениях;

использование специфических «ников» при написании интернет-материалов;

именные наименования существующих экстремистских группировок.

За осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут: уголовную, и административную ответственность в установленном законодательством РФ порядке.

В соответствии с законодательством на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

В соответствии со ст.20.29. Кодекса об административных правонарушений РФ за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц — от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

В соответствии с внесенными изменениями в ст.20.3 КоАП РФ федеральным законом РФ №255-ФЗ от 25.12.2012г. за пропаганду либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с конфискацией нацистской или иной указанной атрибутики или символики либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией нацистской или иной указанной атрибутики или символики.

За публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности в соответствии со ч. 1 ст.280 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок.

За публичные призывы к осуществлению экстремисткой деятельности с использованием средств массовой информации, наказываются принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет (ст.280ч.2 УК РФ).

Необходимо отметить, что в экстремистские группировки попадает в основном молодёжь, не занятая какой-либо общественно-полезной деятельностью у которых много свободного времени и они не посещают клубы, спортивные секции, либо заведения дополнительного образования. Таким образом, одним из важнейших направлений профилактической работы является профилактика экстремизма в молодёжной среде.

 

Помощник прокурора                                                       Стажковая А.В.

Изменения в миграционном законодательстве в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 2020 г. N 392 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. N 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» для всех иностранных граждан, прибывших в Россию как в визовом, так и в безвизовом порядке, до 15 сентября 2020 года продлевается приостановление сроков временного пребывания (включая продление виз), временного или постоянного проживания (включая продление вида на жительство), сроков, на которые иностранные граждане поставлены на учет по месту пребывания или зарегистрированы по месту жительства, а также сроков действия свидетельств о временном убежище, удостоверении беженца.

Для иностранных граждан, выехавших за пределы России до закрытия границ и имеющих разрешение на временное проживание, вид на жительство или свидетельство участника Госпрограммы, не засчитывается период с 15 марта по 15 сентября 2020 года в срок действия указанных документов.

Также в  указанный  период в отношении иностранных граждан не будут приниматься решения об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на временное проживание, видов на жительство, разрешений на работу, патентов и свидетельств участника Госпрограммы переселения соотечественников, лишении статуса беженца или временного убежища.

 С 16 июня 2020 года для осуществления трудовой деятельности иностранным гражданам необходимо разрешение на работу или патент с соответствующей оплатой авансовых платежей по налогу на доходы физических лиц.

При этом,  иностранные граждане имеют право обращения с заявлением о выдаче (продлении, переоформлении) разрешения на работу и патента независимо от цели въезда. Разрешения на работу иностранным гражданам из «визовых» стран будут выдаваться со сроком действия до 15 сентября 2020 года.

Разъясняем, что работодатель или заказчик работ (услуг) в течение 3 рабочих дней после заключения с иностранным гражданином трудового либо гражданско-правового договора обязаны подать соответствующее уведомление в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России.

Дополнительно разъясняю, что за фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства, а равно те же действия в интересах иностранного гражданина или лица без гражданства установлена уголовная ответственность.

Фиктивной признается регистрация или постановка на учет на основании заведомо недостоверных сведений или документов, а также без намерения лица пребывать или проживать в этом помещении, или без намерения собственника жилого помещения предоставить это помещение для проживания.

Максимальное наказание за данное преступление — 3 года лишения свободы. При этом возможно лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет.

Уголовной ответственности можно избежать, если лицо, совершившее преступление, способствовало раскрытию преступления и в его действиях не содержится иного состава преступления.

Помощник  прокурора района                                                А.В. Стажковая

 

«О проблемах правового регулирования пассажирских перевозок, осуществляемых с использованием интернет-платформ»

Транспортные перевозки являются важнейшей составляющей экономики края, нарушения в функционировании которой существенно влияют на экономическую безопасность государства в целом. Появление на рынке оказания транспортных услуг посредников в виде информационных сервисов, тенденция к увеличению пассажирских перевозок с использованием таких посредников, свидетельствует о необходимости совершенствования законодательства в данной сфере.

Так, на территории края всё большую популярность набирает деятельность по предоставлению некоммерческих услуг по перевозке частным транспортным средством физического лица с помощью размещения необходимой информации на цифровом агрегаторе  —  райдшеринг (от англ. ride — поездка и share — делиться) или карпулинг (от англ. car — автомобиль и pool — объединение).

Договор райдшеринга включает в себя два аспекта: заключение соглашения на перевозку с помощью цифрового посредника (электронного агрегатора) и  осуществление перевозки. Особенностью договора является его заключение посредством информационного агрегатора.

Крупнейшим мировым райдшеринговым сервисом является платформа «BlaBlaCar», объединяющая автовладельцев, у которых есть свободные места в автомобиле, с потенциальными пассажирами. К другим распространенным сервисам можно отнести: «POPUTTI», «Team2Travel», «Unitiki», «Poputchiki».

Отсутствием законодательного регулирования складывающихся в данной сфере правоотношений пользуются недобросовестные водители, оказывающие транспортные услуги без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, при осуществлении неправомерной деятельности нарушаются права потребителей некачественным оказанием перевозки, не размещается в автомобиле необходимая информация.

Согласно информации Межрегионального УГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея в подобных ситуациях возникают сложности в оформлении и доказывании факта осуществления водителями перевозок пассажиров по регулярным маршрутам. Так, сотрудники Ространснадзора полномочиями по проведению контрольных закупок, результаты которых являются основным доказательством по административному делу, не обладают.  В этой связи мероприятия по пресечению нелегальной перевозки посредством райдшеринга проводятся сотрудниками Ространснадзора совместно с должностными лицами краевого УГИБДД МВД России.

По данным министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края на вышеуказанных сервисах активно размещаются предложения водителей о заказных перевозках, фактически являющихся регулярными, в следующих муниципальных образованиях: городах Анапе, Армавире, Геленджике, Горячем Ключе, Новороссийске, Краснодаре, Ейском, Кавказском, Кущевском, Славянском, Темрюкском, Тихорецком, Туапсинском, Усть-Лабинском районах.

Ранее, на основании ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» прокурором Тимашевского района в 2017 году подан иск о признании запрещенной к распространению на территории России информации на сайте сервиса «BlaBlaCar». Требования мотивированы тем, что помимо обычных граждан услугами интернет-платформы активно пользуются профессиональные водители, работающие с целью извлечения прибыли на постоянной основе.

Однако суд апелляционной инстанции требования прокурора оставил без удовлетворения, отметив, что правилами сервиса прямо предусмотрено, что в стоимость каждой поездки не включается компенсация затрат водителя, а входят только расходы на топливо, кроме того, сервис принимал меры по блокировке недобросовестных водителей (апелляционное определение краевого суда от 19.12.2017 по делу № 33-41539/2017).

По поручению Заместителя Председателя Правительства России Минтрансом России создана рабочая группа по подготовке предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации с целью урегулирования указанных правоотношений с участием представителей Минэкономразвития России, МВД России, Минкомсвязи России, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также представителей экспертного сообщества.

По результатам анализа предложений членов рабочей группы разработан проект федерального закона «О регулировании отношений, возникающих при заключении с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» договоров перевозки пассажиров автомобильным транспортом по заказу в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Вместе с тем до настоящего времени законопроект Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации не внесен.

Разрешение проблемных аспектов законодательного регулирования данной деятельности, повышение межведомственного взаимодействия всех заинтересованных органов находится на постоянном контроле прокуратуры края.

В случае нарушения прав, связанных с нелегальной деятельностью перевозчиков с использованием интернет-платформ, граждане вправе обратиться с соответствующим заявлением в Межрегиональное УГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, УГИБДД МВД России, органы прокуратуры края.

 

 

Прокурор отдела

по надзору за исполнением законов

в сфере экономики управления по

надзору за соблюдением федерального

законодательства прокуратуры края                                                         О.В. Пензина

Изменения в законодательство в микрофинансовой сфере

С 1 января 2020 года вступают в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 27.12.2018 № 554-ФЗ в Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)» и Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

 В соответствии с ними банкам и микрофинансовым организациям запрещается начислять проценты по договору потребительского кредитования после того, как они достигнут полуторакратной суммы кредита.

Данный запрет касается не только процентов, начисляемых на базовую сумму кредита, но и неустойки, других договорных мер ответственности, а также платежей за услуги, которые кредитор оказывает за отдельную плату.

Запрет распространяется на договоры потребительского кредита или займа, срок возврата денежных средств по которым не превышает одного года.

Указанное условие должно быть отражено на первой странице договора потребительского кредита (займа) перед таблицей, содержащей индивидуальные условия договора потребительского кредита (займа).

Отсутствие указанного условия в тексте договора образует в действиях кредитора состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена  частью 1 статьи 14.8 КоАП РФ — нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге).

 

 

Помощник прокурора

Тимашевского района                                                       О.А. Сыроватко

Извещение о ДТП можно будет составить и через Единый портал госуслуг.

 С  29.10.2019  вступил в силу Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 88-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Данным законом  внесены  поправки по вопросам ОСАГО.
Извещение о ДТП можно будет составить и в электронном виде через Единый портал госуслуг.

Если в ДТП пострадал человек и в этом виновны сразу несколько участников аварии, то страховщики солидарно выплачивают страховку потерпевшему. При этом ее общий размер не должен превышать 500 тыс. руб.

У страховой компании появилось право регрессного требования к виновнику аварии также в случае, если он отказался пройти медосвидетельствование или нарушил запрет на употребление алкоголя, наркотических или психотропных веществ после ДТП.

Кроме того, регрессное требование о возмещении вреда, причиненного транспортному средству, запрещено предъявлять к пострадавшему пешеходу либо к его родственникам или наследникам в случае его смерти в результате ДТП.

Уточнен порядок заключения договоров ОСАГО в электронной форме.

 

Помощник прокурора

Тимашевского района                                                              А.С. Беспалый

 

Перераспределена компетенция должностных лиц по возбуждению и рассмотрению дел об административных правонарушениях о нарушениях прав инвалидов

Федеральным законом от  18.07.2019  № 180-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»,   уточнен порядок рассмотрения дел о правонарушениях, связанных с несоблюдением требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере образования, транспорта, связи, здравоохранения, а также объектов жилищного фонда.

Полномочия распределены между федеральными органами исполнительной власти, функционирующими в соответствующих сферах. Уточнены полномочия региональных органов жилищного надзора, а также соцобслуживания.Ранее функции по привлечению к административной ответственности были возложены на органысоцзащиты.

Теперь доступную среду должны контролировать надзорные органы.

Судьи уполномочены рассматривать дела о правонарушениях в части уклонения от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов образования и предоставляемых услуг в этой сфере.  Дела будут рассматриваться судьей в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком правонарушении, передает его на рассмотрение судье, при этом составление протоколов возложено на должностных лиц органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования.

Органы, уполномоченные в области авиации, будут рассматривать дела указанной категории в части уклонения от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов гражданской авиации и услуг по перевозке пассажиров в этой области;

Органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания, будут рассматривать дела о правонарушениях, предусмотренных статьей 9.13 КоАП РФ, в части уклонения от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социального обслуживания и предоставляемых услуг в этой сфере.

Помощник прокурора

Тимашевского района                                                           А.В. Мирошниченко

 

28.08.2019

Предоставление  мер господдержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилых помещений в результате  чрезвычайных ситуаций.

Вступил в силу Закон Краснодарского края от  05.07.2019 №  4057-КЗ, которым  внесены  изменения в  краевой закон  «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций» и    определены дополнительные   условия предоставления мер господдержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилых помещений в результате ЧС.

На получение установленных краевым законом мер господдержки по обеспечению жильем вправе теперь рассчитывать не только те, кто в результате ЧС лишился единственного жилого помещения, но и имеющие в собственности иное жилое помещение (долю в праве собственности на него) общей площадью менее учетной нормы, установленной в муниципальном образовании по месту нахождения утраченного жилья.

Социальная выплата предоставляется гражданам, лишившимся жилого помещения, на приобретение в собственность жилого помещения, расположенного на территории Краснодарского края.

 

Помощник прокурора                                                                   А.В. Стажковая

Перераспределена компетенция должностных лиц по возбуждению и рассмотрению дел об административных правонарушениях о нарушениях прав инвалидов

Федеральным законом от  18.07.2019  № 180-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»,   уточнен порядок рассмотрения дел о правонарушениях, связанных с несоблюдением требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере образования, транспорта, связи, здравоохранения, а также объектов жилищного фонда.

Полномочия распределены между федеральными органами исполнительной власти, функционирующими в соответствующих сферах. Уточнены полномочия региональных органов жилищного надзора, а также соцобслуживания.Ранее функции по привлечению к административной ответственности были возложены на органысоцзащиты.

Теперь доступную среду должны контролировать надзорные органы.

Судьи уполномочены рассматривать дела о правонарушениях в части уклонения от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов образования и предоставляемых услуг в этой сфере.  Дела будут рассматриваться судьей в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком правонарушении, передает его на рассмотрение судье, при этом составление протоколов возложено на должностных лиц органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования.

Органы, уполномоченные в области авиации, будут рассматривать дела указанной категории в части уклонения от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов гражданской авиации и услуг по перевозке пассажиров в этой области;

Органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания, будут рассматривать дела о правонарушениях, предусмотренных статьей 9.13 КоАП РФ, в части уклонения от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социального обслуживания и предоставляемых услуг в этой сфере.

Помощник прокурора

Тимашевского района                                                           А.В. Мирошниченко

28.08.2019

В Краснодарском крае установлена административная ответственность за нарушение требований к торговым местам на розничных рынках и порядка заключения договора об их предоставлении.

Законом Краснодарского края  от 05.05.2019 № 4020-КЗ  внесены изменения  в Закон Краснодарского края «Об административных правонарушениях  и  для должностных и юридических лиц  теперь  предусмотрена административная ответственность:

— за нарушения  требований к торговым местам на розничных рынках, к планировке, перепланировке и застройке розничного рынка;

-за нарушение  порядка заключения договора о предоставлении торгового места на розничном рынке;

-за нарушение  порядка организации ярмарок, выставок-ярмарок и продажи товаров на них.

Административная ответственность предусмотрена в виде штрафа,  его  п размер   варьируются в пределах от 10 тыс. руб. (минимальная сумма штрафа для должностного лица за нарушение установленных требований к торговым местам на розничных рынках или порядка заключения договора об их предоставлении) до 200 тыс. руб. (максимальная сумма штрафа для юрлица за повторное нарушение порядка организации ярмарок, выставок-ярмарок и продажи товаров на них).

Правом составления протоколов  об административных правонарушениях данной категории  и  рассматривать дела  по ним  наделены должностные лица департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя.

Старший помощник прокурора                                         А.М. Алябьева

 

21.08.2019