Прокуратурой района выявлены нарушения в муниципальном нормотворчестве

15 апреля 2021 ранее судимый 44-летний житель Тимашевска совершил разбой при следующих обстоятельствах.

Приставив нож к горлу продавщицы, мужчина потребовал передать ему имеющиеся в денежные средства. Похитив находящиеся в кассе деньги в сумме 16 000 рублей, злоумышленник сорвал с шеи продавщицы золотую цепочку с кулоном, стоимостью 20 000 рублей. После этого, подавляя попытки сопротивления, преступник несколько раз ударил женщину по голове камнем, а затем скрылся с похищенным имуществом и денежными ценностями, которыми в дальнейшем распорядился по своему усмотрению.

В связи с тяжестью совершенного преступного деяния прокуратурой района были взяты на контроль оперативно-следственные мероприятия, проводимые сотрудниками ОМВД России по Тимашевскому району, осуществлены координационные мероприятия, в том числе путем личного выезда на место происшествия прокурора района, сотрудники полиции ориентированы на скорейшее установление лица, совершившего преступление.

В результате оперативных действий полиции была установлена личность преступника, который был задержан на следующий день после совершения преступления, ему предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ – разбой с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, за которое ему грозит до десяти лет лишения свободы.

В настоящее время Тимашевским районным судом, с учетом позиции прокуратуры района, в отношении обвиняемого избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Ход и результаты расследования уголовного дела поставлены на контроль прокуратурой Тимашевского района.

Помощник прокурора

Тимашевского района                                                                                                                                      К.С. Пичугов

Прокуратурой района в связи с обращениями жителей района организована и проведена проверка по факту снижения уровня воды в водотоках, заболачивании местности в результате использования гидротехнических сооружений ООО «Кубанские консервы».

В рамках проверки выявлены нарушения Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений».

В частности, ООО «Кубанские консервы» допускались нарушения при эксплуатации гидротехнических сооружений, отсутствовали необходимые документы   на эксплуатацию, проектная и разрешительная документация.

Итоги проверки послужили основанием для внесения в адрес руководителя ООО «Кубанские консервы» представления, которое признано обоснованным и удовлетворено, должностное лицо, виновное в допущенных нарушениях привлечено к дисциплинарной ответственности.

Также материалы проверки  направлены в СКУ Ростехнадзора для рассмотрения и принятия мер в пределах компетенции. По результатам рассмотрения которых, юридическое и должностное лицо, привлечены к административной ответственности по ст. ст. 9.2, 9.19 КоАП РФ.

Поскольку ООО «Кубанские консервы» нарушения в полном объеме не устранили, прокурор района обратился в суд с заявлением о понуждении устранить нарушения законодательства.

Тимашевским районным судом требования прокурора удовлетворены. Исполнительный документ направлен на исполнение в службу судебных приставов.

         В настоящее время нарушения устранены в полном объеме, исполнительное производство окончено, в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Помощник прокурора района                                                                         А.В. Стажковая

В ходе проверки ИП Кравченко А.С. установлено, что основным видом деятельности ИП Кравченко А.С. является деятельность по обращению с отходами производства и потребления, имеется лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов 1-4 класса опасности от 20.02.2016.

Из информации указанной в лицензии следует, что ИП Кравченко А.С. осуществляет хозяйственную деятельность по следующим адресам: Краснодарский край, Тимашевский район, г. Тимашевск, ул. Транспортная 9Г, ул. Транспортная, 15, и Краснодарский край, Тимашевский район, в границах ОАО п/з «Тимашевский».

Между тем,в нарушении требований Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ  «О лицензировании отдельных видов деятельности»отходы 4 класса опасности и утилизировались на земельном участке, который отсутствует в лицензии от 20.02.2016.

Согласно информации Южного межрегионального управления Росприроднадзора, заявление о переоформлении лицензии ИП Кравченко А.С. в уполномоченный орган не предоставлялось.

27.11.2020 постановлением Тимашевского районного суда по делу об административном правонарушении ИП Кравченко А.С., признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Кроме того, выявленные прокуратурой района нарушения законодательства явились основанием для предъявления 05.11.2020 прокурором в Тимашевский районный суд искового заявления к ИП Кравченко А.С. в порядке ст. 45 ГПК РФ о запрете размещения отходов производства и потребления не по адресу указанному в лицензии, которое 24.02.2021 рассмотрено и удовлетворено.

Размещение отходов производства и потребления прекращено.

Помощник прокурора района                                                           О.А. Сыроватко

Прокуратурой Тимашевского района в ходе проведенных проверок  исполнения законодательства о физической культуре и спорте в МБУ ДО ДЮСШ, МАУ спортивные школы МО Тимашевского района, МБУ УСК             «Олимп», стадионы «Колос» и «Изумруд»установлены факты неудовлетворительной работы в сфере профилактики коррупции.

В указанных учреждениях не определено подразделение, либо должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений,не разработаны положения о сотрудничестве с правоохранительными органами.

Также, в ходе изучения документов предоставленных руководителями спортивных объектов, расположенных на территории Тимашевского района,  касаемых мероприятий проводимых в рамках антикоррупционной политики и борьбы с коррупцией, выявлены нарушения требований ст.13.3 Закона №273-ФЗ.

Руководителям четырех спортивных объектов внесены представления об устранении нарушений законодательства в сфере противодействия коррупции, выявленные нарушения устранены, виновные должностной лица привлечены к дисциплинарной ответственности, на объектах приняты необходимые пакеты документов.

Во исполнении ФЗ «О противодействии коррупции» прокуратурой района на постоянной основе проводится работа по формированию в обществе нетерпимости к коррупционному поведению

Старший помощник прокурора

Тимашевского района

младший советник юстиции                                                                                                                         А.М.Алябьева

Прокуратура Тимашевского района в рамках надзорной деятельности установлено, что на исполнении вОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району находится исполнительное производство о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

Местный житель состоял на учете  в ГБУЗ «Тимашевская ЦРБ» МЗ КК на учете с диагнозом:туберкулез легких в фазе распада, однако от прохождения лечения уклонялся.

Поведение данного гражданина влекло за собой нарушение прав граждан  на охрану здоровья,  нарушение санитарно-эпидемиологического режима.

В связи с этим прокуратурой района в Тимашевский районный суд направлено заявление о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

Решением Тимашевского районного суда требования прокурора удовлетворены, исполнительный документ направлен на исполнение в службу судебных приставов.

Однако, приставы должные меры, направленные на исполнение судебного акта,  не принимали.

После вмешательства прокуратуры района местный житель госпитализирован в медицинскую противотуберкулезную организацию министерства здравоохранения Краснодарского края для прохождения лечения.

Помощник  прокурора района                                                А.В. Стажковая

Прокуратура Тимашевского района в рамках проверки исполнения требования законодательства в сфере обеспечения безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства на объектах спорта, расположенных на территории района выявлено более 25 нарушений.

В частности выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно на объектах спорта планы эвакуации выполнены без применения фотолюминесцентных материалов, инструкции о мерах пожарной безопасности не соответствовали требованиям законодательства. Не обеспечивалась проверка водоотдачи наружного противопожарного водоснабжения. Огнетушители не имели порядковых номеров и даты перезарядки. Отсутствовали указатель направления движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения. Выявлены факты не обеспечения возможность свободного открывания дверей эвакуационных выходов изнутри без ключа и др нарушения.

В нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства в душевых для мальчиков и девочек отсутствовали держатели для мыла, крючки для полотенец; в раздевалках находились сломанные пластиковые стулья; уборочный инвентарь, используемый для уборки помещений, не промаркирован; в раздевалках отсутствовали дозаторы с дезинфицирующими антисептическими средствами.

На территории спортивных площадок выявлены факты скопления строительного мусора: Тротуарные дорожки имели выбоины, неровности, трещины, механические повреждения, и др нарушения

Выявлен факт не закрепления футбольных ворот.

Кроме того, на гребной базе отсутствовал стенд с наглядными материалами по обеспечению безопасности и профилактике травматизма людей на водных объектах; отсутствовало леерное ограждение на понтоне; не велся журнал приписного флота (обновить), информация о гидрометеорологической и навигационной обстановке отсутствовала, и др нарушения.

В целях устранения нарушений в адрес руководителей спортивных объектов, главы городского поселения и главы муниципального образования Тимашевский район внесены представления, по результатам рассмотрения которых более 5 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.

Материалы проверки для рассмотрения направлены в ОНД и ПР Тимашевского района и Роспотребнадзор, по результатам рассмотрения которых 14 лиц привлечено к административной ответственности.

Устранения нарушений поставлено на контроль прокуратуры района.

Работа в данном направлении продолжается.

Помощник  прокурора района                                                А.В. Стажковая

Прокуратурой района проведена проверка  исполнения законодательства о порядке ведения  регистра муниципальных  нормативных правовых актов органами  местного самоуправления  Тимашевского района

Согласно Федеральному закону  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные нормативные правовые акты подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации,  организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

Такой Порядок  установлен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24.11.2008 №1190 и  функции по организации и ведению регистра возложены на Департамент внутренней политики администрации Краснодарского края.

В целях организации ведения Регистр,  глава муниципального образования Краснодарского края (муниципального района, городского округа, городского и сельского поселения) обеспечивает представление информации в  Департамент, подлежащей включению в Регистр, ее актуальность и достоверность.

Установлено, что муниципальные нормативные правовые акты  подлежат ежемесячному   предоставлению в Департамент   внутренней политики администрации Краснодарского края для   включения их в Федеральный регистр муниципальных правовых актов.

Однако,в ходе проверки  установлены многочисленные нарушения  сроков направления муниципальных   нормативных правовых актов  для формирования федерального регистра  муниципальных нормативных правовых актов.

Это препятствует  своевременному пополнению  и актуализации  данных федерального регистра  муниципальных нормативных правовых актов, что    не обеспечивает единства правового пространства Российской Федерации и  нарушает  доступ заинтересованных лиц к муниципальным правовым актам по экстерриториальному принципу и в рамках единого правового пространства.

По выявленным фактам  нарушений федерального законодательства  прокуратурой района внесены представления в адрес  глав муниципальных образований, устранения выявленных нарушений взято  под контроль. 

Старший помощник прокурора                                                  Н.Н. Кулешова        

Приговором Тимашевского районного суда Краснодарского края житель Тимашевского района признан виновным в незаконном приобретении и хранении без цели сбыта наркотических веществ в значительном размере, угрозе убийством и уклонении административного надзора.

В ходе предварительного следствия установлено, что в ноябре 2019 года мужчина, был остановлен сотрудниками полиции. В ходе досмотра у него при себе был обнаружен газетный сверток с марихуаной массой 14, 69 г.

 Также, в ноябре 2019 года мужчина в ходе словесного конфликта со своим знакомым высказал в его адрес угрозы убийством, при этом размахивая кухонным ножом. Указанные угрозы потерпевший воспринял реально, в связи с чем обратился в полицию.

В декабре 2019 года, уже находясь под следствием, мужчина продолжил преступные деяния в виде хранения марихуаны массой 20,96 г., которая была обнаружена при его досмотре сотрудниками Тимашевского линейного отдела полиции на транспорте.

В конце января 2020 года, мужчина покинул Тимашевский район и до декабря 2020 года скрывался от установленного в его отношении административного надзора на территории Ростовской области.

На момент совершения указанных преступлений. Обвиняемый имел не снятые и не погашенные судимости.

В ходе судебного заседания обвиняемый полностью признал вину.

Суд признал подсудимого виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228 УК РФ, ч. 1 ст. 119 УК РФ, ч. 1 ст. 1 ст. 228 УК РФ, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ и приговорил к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Помощник прокурора

Тимашевского района                                                                К.С. Пичугов

Прокуратурой Тимашевского района   проведена проверка микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность на  территории  района:  ООО МКК «Траст Альянс», ООО МКК «Скорость Финанс», ООО МКК «Центрофинанс Групп».

Установлено, что указанные микрофинансовые организации осуществляют деятельность  с  нарушением Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», а также  Федерального  закона от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)».

На вывесках  организаций до сведения потребителя не доведена информация о   фактическом  адресе места нахождения (адрес) организаций, режиме их  работы.

Также,  в договор потребительского  микрозайма,  включено условие, ухудшающее права потребителя, а именно: потребителю не предоставлена возможность запрета уступки кредитором третьим лицам прав (требований) по договору займа. Предлагаемый к заключению договор уже содержит отметку  о согласии уступки кредитором  третьим лицам прав (требований) по договору займа.

Кроме этого,  в индивидуальных  условиях договора, заключаемого с ООО МКК «Скорость Финанс» и ООО МКК «Траст Альянс»,  указано, что  заемщику не предоставлена возможность собственноручно выразить свое согласие или не согласие с общими условиями договора займа, что является нарушением требований Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», а также   ст. 5Федерального  закона от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)».

Договоры потребительского займа, заключаемые  с потребителями ООО МКК «Траст Альянс» напечатаны мелким шрифтом, что затрудняет визуальное восприятие текста договора, и не позволяет потребителю доступным способом ознакомиться с условиями договора, получить полную информацию и сделать правильный выбор в решении вопроса о выборе услуги займа.

По результатам проверки  в целях устранения выявленных нарушений закона,  в адрес микрофинансовых  организаций прокуратурой района  внесены  представления,   а для привлечения  виновных лиц  к административной ответственности  материалы направлены  в адрес начальника территориального отдела Роспотребнадзора по Краснодарскому краю вТимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтарском районах.

Помощник прокурора района                                                    О.А. Сыроватко