Результаты надзорной деятельности

За нарушение порядка предоставления муниципальных услуг населению должностное лицо администрации привлечено к административной ответственности

Прокуратурой Тимашевского района при проведении проверки соблюдения законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг установлено, что  администрацией  Тимашевского городского поселения  не соблюдается  порядок предоставления муниципальных услуг населению, в части истребования, не предусмотренных федеральными законами и принятыми нормативными правовыми актами, документов для предоставления муниципальной услуги, связанной с  присвоением, изменением и аннулированием адресов.

Так, в нарушение требований ст. ст. 6,7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», п. 2.6.1, п. 2.8 Административного регламента по представлению вышеназванной муниципальной услуги, утверждённого постановлением администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района 11.09.2019 № 696,  ответственным должностным лицом администрации за предоставление данной муниципальной услуги от заявителя истребовались документы,  не предусмотренные нормативно – правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

Указанные неправомерные действия повлекли за собой принятие администрацией городского поселения решения об отказе в присвоении объектам адресации соответствующего адреса, указанного в заявлении.  

По данному факту прокуратурой района в отношении ответственного должностного лица администрации Тимашевского городского поселения вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 5.63 КоАП РФ (требование лицами, указанными в частях 1 и 1.1 настоящей статьи, для предоставления государственных услуг документов и (или) платы, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния), по результатам рассмотрения которого судом должностное лицо признано виновным с назначением наказания в виде штрафа в размере 5 тыс. рублей.

 

Старший помощник прокурора

Тимашевского района

юрист 1 класса                                                                                        Н.Л. Рябенькая  

Решением суда удовлетворен иск прокурора Тимашевского района о запрете деятельности спортивной школе по проведению занятий греблей на байдарках и каноэ на территории частных жилых домов в двух населенных пунктах района

В результате осуществления надзорной деятельности по соблюдению прав несовершеннолетних и молодежи,  прокуратурой района выявлен факт проведения тренировок по обучению гребле на байдарках и каноэ тренерами муниципального автономного учреждения спортивная школа муниципального образования Тимашевский район на территории жилых домов, имеющих выход на речку.

        Установлено, что подростки занимались спортом в неприспособленных помещениях с нарушением требований антитеррористической, пожарной безопасности, санитарных правил, с необорудованными пирсами для спуска лодок на воду, что могло привести к массовому травматизму и гибели детей.

         При этом, у спортивной школы имеется специализированная база, соответствующая предъявляемым требованиям, для занятий греблей на байдарках и каноэ.

В связи с чем, в Тимашевский районный суд направлен иск прокурора района о запрете деятельности по проведению занятий греблей на байдарках и каноэ на территории частных жилых домов в х. Причтовый и ст. Медведовской Тимашевского района, который решением суда от 19.02.2020 удовлетворен в полном объеме.

           Решение не вступило в законную силу.                                                          

 

Помощник прокурора района

младший советник юстиции                                                          Н.А. Малютина  

Прокуратурой приняты меры по возмещению ущерба от незаконной рубки лесных насаждений

Прокурор Тимашевского района  утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении  жителя  Динского  района  К.

Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного  ч.3 ст. 260 УК РФ ( незаконная  рубка лесных насаждений, совершенная в особо крупном размере).

По версии следствия,    в декабре 2019 года,  обвиняемый, выполняя работы  по расчистке  опушечной  части  полезащитного  лесного насаждения, в границах земель ЗАО «Кубанец» Тимашевского района Краснодарского края,  нарушив рабочий проект  на очистку лесополосы, произвел  сплошную  незаконную  рубку  сырорастущих деревьев породы «Ясень», «Акация белая», «Дуб».

Для этих целей он привлек наемных рабочих,  не осведомленных  о его преступных  намерениях.

Своими незаконными действиями К. причинил природным ресурсам  края ущерб  в сумме более 44 млн. рублей.

В целях возмещения ущерба, прокурор района  в порядке  ч.3 ст. 44 УПК РФ  направил в Тимашевский районный суд  исковое заявление  о возмещении   ущерба, причинённого преступлением на сумму  44  054  546  рублей.

Рассмотрение уголовного дела и искового заявления прокурора находится  на контроле  прокуратуры  района.

 

Помощник прокурора района                                                  О.А. Сыроватко

В Тимашевске выявлена незаконная организация азартных игр

17 мая 2020 года в Тимашевске в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками правоохранительных органов района выявлен незаконный игорный клуб, в котором установлено 5 игровых компьютеров, система видеонаблюдения, модем, роутер, ноутбук.

Организатором и оператором клуба явился местных житель.

По данному факту сотрудниками ОМВД России по Тимашевскому району организована процессуальная проверка в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ, в ходе которой оборудование и денежные средства изъяты.

Проведение процессуальной проверки находится  на контроле прокуратуры.

 

Зам. прокурора Тимашевского района                                              Т.Р. Хабаху

Прокуратурой Тимашевского района внесены требования об отмене нормативных правовых актов с целью исключения коррупциогенного фактора

По результатам проведенной проверки  прокуратурой района  внесено 15 требований об  отмене  нормативных  правовых  актов  с целью исключения   коррупциогенного  фактора.

Действующие  в 9  муниципальным образованиях  района нормативные правовые акты  в сфере охраны зеленых насаждений, а именно   порядки проведения инвентаризации и   ведения  реестра   зеленных насаждений,   не были  признаны утратившими силу  с 01.01.2020 с учетом  изменений, внесенных  Законом Краснодарского   края от  23.12.209 № 4202-КЗ в Закон Краснодарского   края «Об охране зеленых насаждений в Краснодарском крае», согласно  которым  ведение реестра озелененных территорий, а также Порядок осуществления инвентаризации озелененных территорий разрабатывается и утверждается органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

Принятие нормативного правового акта  за  пределами  компетенции правотворческого органа  согласно  Методике  проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» является коррупциогенным  фактором.

Требования прокурора удовлетворены,  нормативные правовые акты признаны утратившими силу.

 

Старший помощник прокурора

Тимашевского района                                                                       Н.Н. Кулешова

Прокуратура защитила права гражданина, являющегося инвалидом

Прокуратура Тимашевского района провела проверку по обращению жительницы Тимашевского района, являющейся инвалидом, о бездействии  судебного пристава-исполнителя.

Установлено, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району не осуществлялись исполнительные действия по исполнительному производству об устранении препятствий в пользовании  земельным участком.

Должник злостно уклонялся от исполнения судебного акта, судебные приставы, меры принудительного исполнения к нему не применяли.

После вмешательства прокуратуры района нарушения устранены. Исполнительное производство окончено фактическим исполнением.

 

Помощник  прокурора района                                                А.В. Стажковая

За нарушение антикоррупционного законодательства виновные привлечены к ответственности

Прокуратурой района в 1 квартале 2020 года выявлялись нарушения антикоррупционного законодательства, связанные с запретами, обязанностями и ограничениями, установленными Федеральным законом от 25.12.2008 года  №273 -ФЗ «О противодействии коррупции».

В рамках проведенных проверок в отношении работников администраций  Роговского, Днепровского и сельского поселения Кубанец Тимашевского района  выявлены нарушения, допущенные муниципальными служащими указанных поселений   при предоставлении  сведений  о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,  а именно выявлена  их неполнота и недостоверность.

 Это явилось основанием для принятия мер  прокурорского реагирования.

 По результатам рассмотрения  представлений прокурора  комиссия по урегулированию конфликта интересов  признала  выявленные нарушения законными  и  предложила  привлечь к  строгой дисциплинарной ответственности  виновных лиц.  Всего по представлениям прокурора  к   дисциплинарной ответственности  в виде  выговора  привлечено 5  должностных лиц.

 

Старший помощник прокурора

Тимашевского района                                                                 А.М.Алябьева                    

Прокуратура Тимашевского района в судебном порядке защитила права несовершеннолетних

В силу требований ч.4 ст. 10 Федерального закона от 29.10.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Прокуратурой района  выявлены  случаи,  что не все родители по истечении 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ денежных средств продавцу дома (квартиры), оформили в общую собственность детей  жилое помещение.

В целях восстановления прав несовершеннолетних  на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона и гарантированно Конституцией РФ, гражданским, семейным законодательством и Федеральным законом от 29.12.2006 № 256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», прокуратурой района в суд направлено 8 исков к законным представителям о понуждении к оформлению прав на объект недвижимости, приобретенный с использованием средств материнского капитала, в общую собственность родителей и детей.

Иски находятся в стадии рассмотрения.

 

Помощник прокурора района

младший советник юстиции                                                Н.А. Малютина 

За несоблюдение требований законодательства о контрактной системе должностное лицо администрации привлечено к административной ответственности

Прокуратурой Тимашевского района выявлены нарушения бюджетного законодательства и законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при организации планирования закупок в деятельности должностного лица – руководителя контрактной службы администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района, являющегося заместителем главы администрации города.

Проведённой проверкой установлено, что администрацией Тимашевского городского поселения осуществлены закупки, заключены муниципальные контракты на оказание услуг по санитарному содержанию территории Тимашевского городского поселения на общую сумму 200 тыс. руб.  в отсутствие размещенного на официальном сайте в единой информационной системе в сфере закупок плана-графика.

Указанное свидетельствует о нарушении требований п. 2 ст.72 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ч. 11 ст. 21 Закона № 44-ФЗ, согласно которым    муниципальные контракты заключаются в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, сформированным и утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе, и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, заказчики осуществляют закупки в соответствии с информацией, включенной в планы-графики, закупки, не предусмотренные планами-графиками, не могут быть осуществлены.

По данному факту прокуратурой района в отношении ответственного должностного лица администрации Тимашевского городского поселения вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ – принятие решения о способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе решения о закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее также — законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок),

за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 2.1 настоящей статьи), по результатам рассмотрения которого УФАС по Краснодарскому краю должностное лицо признано виновным с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей.

Старший помощник прокурора

Тимашевского района                                                              Н.Л. Рябенькая 

 

 

Прокуратурой района выявлены нарушения административного законодательства при рассмотрении дел об административных правонарушениях в сфере соблюдения законодательства о контрактной системе в деятельности УФАС по Краснодарскому краю

Прокуратурой Тимашевского района проведена проверка исполнения требований административного законодательства при рассмотрении дел об административных правонарушениях в сфере соблюдения законодательства о контрактной системе, в ходе которой выявлены нарушения требований закона в действиях должностных лиц Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю (далее – УФАС по Краснодарскому краю).

В силу п. 6, п. 7.12 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы, утверждённого Приказом ФАС России от 23.07.2015 № 649/15, территориальный орган осуществляет, в том числе полномочия по рассмотрению дел об административных правонарушениях, наложению административных штрафов, в установленном законом порядке.

Проведённой проверкой установлено, что УФАС по Краснодарскому краю в нарушение требований ст. 24.1, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по делам                        об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ и ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ, возбужденных прокурором района на основании выявленных нарушений законодательства о контрактной системе в отношении должностного лица — заместителя главы Тимашевского городского поселения, вынесены необоснованные постановления о прекращении производств по делам.

В связи с допущенными существенными нарушениями процессуальных требований УФАС по Краснодарскому краю при рассмотрении дел об административных правонарушениях, указанное повлекло за собой необоснованное освобождение виновного должностного лица от административной ответственности.

Прокуратурой района на указанные постановления УФАС по Краснодарскому краю принесены протесты, по результатам рассмотрения которых Тимашевским районным судом приняты решение об отмене постановлений, возвращении дел на новое рассмотрение в территориальный орган Федеральной антимонопольной службы. Решениями Краснодарского краевого суда решения районного суда оставлены без изменений.

На основании изложенного, прокуратурой района в адрес руководителя УФАС по Краснодарскому краю внесено представление об устранении нарушений административного законодательства, о привлечении виновных лиц к установленной законом ответственности, находящееся в настоящее время на рассмотрении.

Старший помощник прокурора

Тимашевского района

юрист 1 класса                                                                                        Н.Л. Рябенькая