В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 21.02.1992 №2395-I «О недрах» (далее — Закон о недрах) предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии.

Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем определенных условий.

Лицензия удостоверяет право проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения в пластах горных пород попутных вод, вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу и т.д.

Статьей 49 Закона РФ «О недрах» установлено, что лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о недрах, несут административную, уголовную ответственность. Привлечение к ответственности не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный ими вред.

Статьей 7.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушения при использовании недр.

За пользование недрами без лицензии в соответствии с ч.1 ст.7.3 КоАП РФ предусмотрен штраф на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей.

За пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта нарушения (ч.2 ст.7.3 КоАП РФ) предусмотрен штраф на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Помощник прокурора района                                                               О.А. Сыроватко

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о контрактной системе при исполнении муниципальных контрактов, заключенных с ООО «ЭРА», по оказанию услуг, связанных с ремонтом и чисткой ливневых канализаций, расположенных на территории городского поселения, в ходе которой выявлены нарушения закона.

В ходе проверки установлено, что 25.05.2020 по результатам проведенного электронного аукциона на проведение работ по содержанию ливневой канализации администрацией Тимашевского городского поселения с ООО «ЭРА» заключен муниципальный контракт на общую сумму 1 791 014 руб. 98 коп.

Частью 3 ст. 103 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) предусмотрено, что в течение пяти рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 — 7, 9, 12 и 14 части 2 настоящей статьи информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для включения ее в реестр контрактов, заключенных с заказчиками.

Согласно п. 15 ч. 2 ст. 103 Закона № 44 –ФЗ в реестр контрактов, в том числе включаются документы и информация, определенные Порядком ведения реестра контрактов.

Так, положениями муниципального контракта предусмотрены условия гарантии качества, в том числе о сроке, на который она распространяется.  

Вместе с тем, в нарушение требований ч. 3 ст. 7, п. 15 ч. 2 и ч. 3 ст. 103 Закона № 44-ФЗ информация о гарантийных обязательствах и о сроках их предоставления по муниципальному контракту, заключенному с   ООО «ЭРА», в реестр контрактов не внесена.  

Аналогичные нарушения закона, связанные с невнесением информации о гарантийных обязательствах и о сроках их предоставления, выявлены по муниципальным контрактам, заключенным с ООО «ЭРА» —  № 08183000199200001400001 от 25.05.2020, № 08183000199200001890001   от 07.07.2020.

В связи с выявленными нарушениями закона, прокуратурой района в адрес главы администрации Тимашевского городского поселения внесено представление, по результатам рассмотрения которого виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. По постановлению прокурора района должностное лицо администрации г. Тимашевска УФАС по Краснодарскому краю привлечено к административной ответственности  по ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа    в размере 20 тыс. руб. 

Старший помощник прокурора

Тимашевского района

юрист 1 класса                                                                                          Н.Л. Рябенькая

В соответствии с частью 13 статьи 4 и частью 53 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) с 01.01.2020 функционирует  государственная информационная система, созданная в целях мониторинга и фиксации действий, бездействия участников контрактной системы в сфере закупок в единой информационной системе и на электронных площадках – ГИС «Независимый регистратор» (далее – ГИС НР).

В целях защиты прав участников контрактной системы и прав электронных площадок, с 01.01.2020 ГИС НР фиксирует перечень действий, определенных Постановлением Правительства Российской Федерации от                  28 июля 2018 года № 883 «Об утверждении правил фиксации, включая видеофиксацию, в режиме реального времени действий, бездействия участников контрактной системы в сфере закупок в единой информационной системе в сфере закупок, на электронной площадке», совершаемых на электронных площадках.

ГИС НР фиксирует все события на электронных площадках по электронным процедурам проводимым в соответствии с Законом № 44-ФЗ и двум электронным процедурам проводимым в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ) – конкурс и аукцион.

Кроме того, ГИС НР осуществляет автоматический мониторинг доступности (работоспособности) ЕИС и электронных площадок и информирование контрольного органа (ФАС России) о результатах мониторинга.

Работа ГИС НР не требует дополнительных действий со стороны участников контрактной системы, за исключением видеофиксации, при необходимости, которая осуществляется посредством программного модуля (Плагин ГИС НР).

Плагин ГИС НР необходим для защиты прав участников контрактной системы и является одним из способов аргументации своей позиции при подаче жалоб в ФАС России.

Старший помощник прокурора

Тимашевского района

юрист 1 класса                                                                                     Н.Л. Рябенькая

Использование газа в бытовых условиях требует неукоснительного соблюдения правил безопасности эксплуатации газового оборудования не только со стороны коммунальных служб, но и проживающих как в многоквартирных, так и в частных домах граждан.Именно небрежность и самонадеянность самих граждан может привести к наступлению неблагоприятных последствий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.

Согласно Правилам, ремонт и обслуживание газового оборудования предусмотрен только специализированной организацией.

Заключение договора на обслуживание внутридомового газового оборудования многоквартирного жилого дома возложено на управляющую организацию, а внутриквартирного на собственников жилых помещений, если эта обязанность не возложена на управляющую организацию.

За нарушение указанных Правил Кодексом об административных правонарушениях РФ предусмотрена административная ответственность по ст. 9.23 (Нарушение правил обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования).

Помощник прокурора района                                                А.В. Мирошниченко

В связи с понижением температуры на водоемах стал  формироваться тонкий лед, создавая при этом  иллюзию прочной поверхности. Однако лед очень слабый, через него просачиваться вода. Такой лед не способен выдержать даже небольшую нагрузку, при наступлении на него он проламывается, и человек неожиданно попадает в холодную воду. 

Уважаемые родители, обратите внимание, где находятся Ваши дети, не допускайте нахождение своих несовершеннолетних детей на лед водоемов, объясняйте им опасность выхода на лед, последствия неоправданного риска, а также и то, что за свою беспечность они могут расплатиться наивысшей ценой – собственной жизнью.

Помощник прокурора района                                                           А.В. Стажковая

Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 30 и 31 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

Федеральный закон принят Государственной Думой 18 ноября 2020 года и одобрен Советом Федерации 2 декабря 2020 года.

Федеральный закон направлен на обеспечение конституционного принципа защиты суверенитета и территориальной целостности государства.

Федеральным законом Уголовный кодекс Российской Федерации дополняется статьёй 280.2, предусматривающей ответственность за отчуждение части территории Российской Федерации или за иные действия (за исключением делимитации, демаркации, редемаркации Государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами), направленные на нарушение территориальной целостности Российской Федерации.

Кроме того, в диспозицию части первой статьи 280.1 «Публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации» Кодекса вносится изменение, согласно которому привлечение лица к ответственности по этой статье возможно только после привлечения его к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года. Одновременно увеличивается размер штрафа, установленного за данное преступление.

В соответствии с Федеральным законом корреспондирующие изменения вносятся в статьи 30 и 31 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в целях определения подсудности уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьёй 280.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Помощник прокурора

Тимашевского района     

юрист 1 класса                                                                                 Е.П. Шургалюк

Постановлением правительства Российской Федерации от 24.11.2020                      № 1909  «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц и признании утратившими силу отдельных положений актов Правительства Российской Федерации» (далее — Постановление) установлено, что подтверждением применения физическими лицами, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», такого налогового режима является наличие информации на официальном сайте ФНС России о применении ими такого налогового режима. Заказчик не вправе требовать от участника закупки, субподрядчика (соисполнителя) представления информации и документов, подтверждающих постановку на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

Помимо этого,  постановлением определено, что  подтверждением  принадлежности участника закупки, субподрядчика (соисполнителя) к субъектам малого и среднего предпринимательства (далее — субъекты МСП) является наличие информации о таких участнике, субподрядчике (соисполнителе) в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства. Заказчик не вправе требовать от участника закупки, субподрядчика (соисполнителя) предоставления информации и документов, подтверждающих их принадлежность к субъектам МСП.

Старший помощник прокурора

Тимашевского района

юрист 1 класса                                                                                       Н.Л. Рябенькая

Сведения о транспортном средстве, управляемом инвалидом или перевозящем инвалидаи (или) ребенка-инвалида, размещаются в федеральном реестре инвалидов.

Размещение сведений о транспортном средстве, а также использование и предоставление этих сведений осуществляется Пенсионным фондом РФ в электронном виде.

Заявление может быть подано инвалидом либо его представителем в Пенсионный фонд Российской Федерации через «личный кабинет» в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов», с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в электронном виде или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Размещение сведений осуществляется Пенсионным фондом РФ по результатам их автоматической проверки в срок, не превышающий 15 минут с момента регистрации заявления.

Порядок подачи заявлений установлен Приказом Минтруда России от 14.11.2019 № 724н.

Внесение сведений в реестр инвалидов необходимо в целях реализации права на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств для инвалидов.

Помощник прокурора Тимашевского района                             А.В. Мирошниченко

Курение табака в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, а также в помещениях, составляющих общее имущество собственников комнат в коммунальных квартирах, запрещено.

Основным нормативно-правовым актом, который регулирует потребление табачной продукции в общественных местах на территории Российской Федерации, является Федеральный закон № 15 от 23.02.2013
«Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

За нарушение требований закона предусмотрено административное наказание в виде штрафа от 500 до 1500 рублей (ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ).
Более жесткое наказание – от 2000 до 3000 рублей предусмотрено для тех, кто курит на детских площадках (ч. 2 ст. 6.24 КоАП РФ).

В многоквартирных домах курение строго запрещено: в подъезде, лифте, под окнами, в непосредственной близости от входа в подъезд.

Курение разрешено лишь в специально отведенных для этого местах, вдали от жилых домов и значительных скоплений людей.

Следует отметить, что курение запрещено во всех общественных местах: в общественном транспорте, остановках, на территориях молодежных и детских учреждений, в подъездах, а также где работают, проживают или отдыхают люди.

С 30 октября 2020 года в помещениях, где предоставляют услуги общественного питания, запрещено курить кальяны и потреблять никотинсодержащую продукцию.

Помощник прокурора Тимашевского района                     А.В. Мирошниченко